Akkurat som USA har åpnet opp et regulert gamblingmarked de siste tre årene, så forbereder Canada grunnen for lovlig online og offline sport og kasinobetting i 2021. Mange ønsker velkommen muligheten til å gi flere valgmuligheter til forbrukere og øke sårt tiltrengt skatter når verden kommer ut av pandemien, mens andre er nervøse for farene ved problemspilling. I denne artikkelen vurderer vi risikoene og fordelene ved et nytt regulert gamblingmarked i Canada.
Hva betyr et regulert gamblingmarked?
Akkurat nå kan online gamblere i Canada satse på to måter. De kan velge å satse på provinsmyndigheter som PlayNow.com, som det er få av, eller spille på offshore-kasinoer og sportsbooks som drives av operatører med lisens i de europeiske jurisdiksjonene Malta og Gibraltar. Med de fleste foretrekker de sistnevnte alternativene – produktene og utvalget av sportsmarkeder anses å være bedre – går den kanadiske regjeringen glipp av mye skatteinntekter.
I henhold til ny regulering som ble mulig med vedtakelsen av Private Members Bill C-218 sommeren 2021, er ikke bare sportsspill på enkeltbegivenheter nå lovlig i Canada, men private gamblingoperatører vil nå kunne søke om lisenser for å ta spill i landet . Akkurat som i USA skjer denne prosessen stat for stat , så i Canada vil hver provins ha sitt eget lisensorgan og prosedyrer. Og i tillegg til sportsbooks, vil nettkasinoer også bli invitert til å søke om å operere i landet.
For tippere betyr dette mye flere valgmuligheter i årene som kommer. For regjeringen betyr dette en enorm mulighet for skatteinntekter. Dette er grunnen til at de fleste land driver regulerte markeder. Kort sagt, det er allment akseptert at gambling vil finne sted uansett, selv om det er offshore-sider, så hvorfor ikke bringe det inn under loven, skattlegge og regulere det?
Hva vil et regulert marked gjøre for Canada?
Det er mange grunner til å tro at Canada gjør et godt valg ved å regulere online gambling. Andre land som har gjort det med suksess inkluderer Storbritannia, Sverige, Spania og nå USA, som allerede har vist betydelig vekst siden de åpnet dørene for lovlig sportsbetting i 2018.
Det globale online gamblingmarkedet forventes å nå 100 milliarder US$ i 2026, og Canadas anslås å være verdt rundt 5 milliarder CAD på samme tid.
For tiden finner mye av disse inntektene veien inn på bankkontoene til gamblingoperatører basert i offshore-territorier der det ikke betales skatt. Under et nytt regulert marked vil alt dette endre seg, og regjeringen i Canada kan begynne å skaffe penger fra penger satset på privateide nettkasinoer og sportsbooks lisensiert fra landet. Dette er sårt tiltrengt i en tid da alle regjeringer er tynget med enorm gjeld etter COVID 19-pandemien som stoppet mange virksomheter fra å operere og presset mange arbeidere ut i arbeidsledighet.
For forbrukeren er det noen store fordeler ved gambling hos lovlige og pålitelige nettkasinoer lisensiert i Canada . Nå vil det være et mye større valg – frem til dette punktet har det bare vært en håndfull statlige nettsteder. Og med det vil det komme bedre verdi ettersom kasinoer på land konkurrerer om forretninger, og tilbyr bedre bonustilbud og produkter av høyere kvalitet.
Bør vi være bekymret for spilleproblemer?
Selvfølgelig er ikke alle enige i reguleringsstrategien. Gambling kan være svært vanedannende og å skape et trygt miljø for gamblere er nøkkelen til å få det til å fungere.
For å vurdere de potensielle problemene som oppstår fra online gambling trenger vi bare å se på debatten som for tiden raser i et av de største regulerte markedene i verden, Storbritannia. Storbritannia gjorde gambling lovlig under en lov fra parlamentet i 2005 og en påfølgende lov i 2014. Det er tusenvis av nettkasinoer og sportsbettingsider hvor spillere kan bruke pengene sine, og for tiden genererer den eksterne sektoren rundt 5,7 milliarder pund i inntekter årlig for private firmaer , og rundt 2,7 milliarder pund i skatt for HMRC.
Til tross for de åpenbare fordelene med å heve så enorme skatteinntekter hvert år, er det mange som mener loven må endres og legges større begrensninger på spillselskapene. Det pågår faktisk en gjennomgang av gjeldende lovgivning, og en ny gamblinglov forventes i 2022. Kampanjer ønsker å se nye innskudds- og omsetningsgrenser, rimelighetssjekker og større bøter for operatører som lar spillere samle opp enorm gjeld ved å spille 1000 pund per dag.
Det er ennå ikke klart hvordan en ny gamblinglov i Storbritannia vil se ut. Noen har foreslått det innskuddsgrenser på £100 per måned bør settes, med rimelighetskontroller som må utføres før disse grensene kan oppheves. Priskontroller kommer imidlertid med sine egne kontroverser, da de krever at operatører ber om svært personlig informasjon som årslønn og personlige sparing. Mange store gamblere vil sannsynligvis være misfornøyde med å gi slik informasjon og kan slutte å spille på regulerte nettsteder helt.
Spørsmålene som for tiden begynner å diskuteres i Storbritannia gjør en interessant case-studie for lovgivere i Canada. Hvis dette landet skal få det regulerte markedet rett, må det etablere en balanse mellom ansvarlig pengespill og individets rett til å bruke pengene sine som de ønsker. Selvregulering er i teorien flott, men private selskaper vil alltid søke å maksimere profitt, og når det gjelder pengespill kan dette gå på bekostning av enhver omsorgsplikt overfor sine kunder.
Regulatorer vil gjøre klokt i å holde et øye med de etablerte europeiske markedene som Storbritannia, Sverige og Spania for å se hvordan ulike tilnærminger fungerer når de søker å bygge et trygt og rettferdig gamblingmarked som fungerer for spillere, bedrifter og skatteoppkrevere.
Som konklusjon åpner Canada opp et regulert marked som gir enorme muligheter og fordeler for alle involverte, men det følger med noen risikoer. For å minimere skaden forårsaket av problematisk gambling må Canada sørge for at de krever at lisenshaverne vedtar tilstrekkelige nivåer av ansvarlige gamblingtiltak. De neste årene vil vise hvor vellykket denne strategien gjennomføres.
