I april 2017 godkjente New York State Legislature guvernør Andrew Cuomos forslag om å etablere Excelsior Scholarship-programmet, som guvernøren beskrev som landets første tilbud om undervisningsfri to- og fireårig høyskole til middelklassen.
Excelsior Scholarships lovet å eliminere undervisning som belastes av State University of New York (SUNY) og City University of New York (CUNY) for studenter fra statsboende husholdninger med brutto årlig inntekt på opptil 5 000 - som var 184 prosent av median for husholdninger i hele staten fra og med 2018.
Cuomos kontor spådde at 940 000 New York-familier med barn i høyskolealder ville kvalifisere seg – men programmets vilkår og betingelser sørget for at det ville gi et mye mindre antall faktiske stipendmottakere.
Fra og med 2018-19, programmets andre år, hadde Excelsior-stipend blitt tildelt 24 000 studenter, eller 3,8 prosent av den totale påmeldingen til SUNY og CUNY. Med full implementering i år forventes deltakelsen å stige til 30 000 for 2019-20. to
Imidlertid er hovedfeilen til Excelsior Scholarships-programmet ikke dets manglende evne til å levere på det som hørtes ut som et bredt løfte om undervisningsfri college for alle. Uten milliarder av dollar i kutt til andre programmer, hadde ikke staten råd til å forvandle høyskoleutdanning til en ubetinget gratis middelklasserett. I alle fall er eliminering av offentlig høyskoleundervisning en svært diskutabel politisk prioritet på grunn av rettferdighet og effektivitet.
aldi rød pose kylling luftfrityrkoker
Selv å ta hensyn til overdrevne løfter, er Excelsior Scholarship-programmet kritikkverdig på tre grunnleggende grunnlag.
Les rapporten nedenfor, eller besøk Empire Center online for å lære mer.
Excelsior Scholarship-programmet skapte et betydelig nytt rekrutterings- og oppbevaringsverktøy for offentlige høyskoler i New York i en periode med økt konkurranse om en krympende gruppe av videregående studenter i staten. I kjølvannet av Excelsiors sterkt promoterte debut i 2017, økte antallet studenter for studenter for to år på rad ved fireårige SUNY- og CUNY-høgskoler. I samme periode var det en mer akselerert nedgang i den totale påmeldingen til de fireårige private høyskolene i New York.
Som vist i figur 5 (nedenfor), toppet den totale SUNY-påmeldingen i 2010, med en rekord på hele 429 020 studenter – og falt deretter nesten 9 prosent i løpet av de neste syv årene. Den fortsatte nedgangen i SUNYs påmelding til studenter mellom 2017 og 2018 – til 382 488 studenter, det laveste nivået siden 2006 – har vært konsentrert på samfunnshøyskolenivå.
CUNY-registrering, vist i figur 6, har vært sterkere. Mellom 2000 og 2010 økte antallet CUNY-studenter fra 167 969 til et rekordhøyt nivå på 245 646 i 2014. Det har gått litt ned siden den gang, men CUNYs nylige nedgang i påmelding (som SUNYs) har vært konsentrert i systemets samfunnshøgskoler.
trygdecola for 2020
Som vist i figur 7, toppet New Yorks fireårige nonprofit college-ansatte i 2012 med 352 011, men i 2018 hadde de falt til 336 827, det laveste nivået på 10 år, inkludert en nedgang på mer enn 13 000 i de to årene etter introduksjonen av Excelsior-stipend.til
Påmelding til New Yorks preK-12 offentlige skoler – den primære kilden til fremtidige studenter for SUNY og CUNY, spesielt – har vært nedadgående siden 2000. De siste nasjonale anslagene indikerer at New York State sin gruppe av nyutdannede videregående skoler omtrent vil holde seg stabil gjennom tidlig på 2020-tallet, stige igjen i 2023 og 2024, for så å gå tilbake til 2030-tallet.b
Den samme kilden anslår en raskere nedgang i det høyskolegående kohorten for resten av nordøst. Det er en truende bekymring for New Yorks mellomstore regionale private høyskoler, som (i motsetning til SUNY og CUNY) rekrutterer og trekker en betydelig andel av studentene sine fra nabostatene.
Redaktørens merknad: Denne rapporten ble skrevet av The Empire Center.
